您好,欢迎来到澧县人才交流网 [登录][注册]
资讯中心

中共澧县县委人才工作领导小组 关于印发《关于吸引中高层次和紧缺人才到 澧县创新创业的暂行办法》的通知

2018/4/11 16:52:24 373

各镇(街)、县直各单位:

现将《关于吸引中高层次和紧缺人才到澧县创新创业的暂行办法》印发给你们,请结合实际认真贯彻执行。

 

 

中共澧县县委人才工作领导小组

201828

 

关于吸引中高层次和紧缺人才到澧县创新创业的

暂 行 办 法

 

第一章   

第一条  为进一步深化人才体制机制改革,充分发挥各类专业人才在新澧州新跨越中的作用,结合我县实际,制定本办法。

第二条  专业人才引进和培养工作遵循以下原则:党管人才原则;公开、平等、竞争、择优原则;政府引导、单位主体、市场配置原则;身份内调入、优化程序招聘与柔性引进并重原则;引进和培养管理并重原则。

第三条  本办法主要适用于澧县各级事业单位、工业产业企业和县属国有投资公司。

第二章  引进范围和基本条件

第四条  根据我县经济社会发展要求,重点引进副高级以上专业技术职称和全日制硕士研究生以上学历人才,急需的中级专业技术职称和全日制本科一批学历青年人才,以及企业经营管理类和其他紧缺的技能型人才。主要包括:

1.中国科学院院士、中国工程院院士,国家最高科学技术奖获得者,国家自然科学奖、技术发明奖、科学技术进步奖一等奖前2位完成人等国内外顶尖人才、国家级领军人才;

2.以经济开发区、国资中心、国有投资公司等单位为主,引进国家省市科学技术带头人、金融类中高端人才、专业技术人才、经营管理类人才;

3.以文化、旅游、城头山博物馆等单位为主,引进或聘请专业文化创意顾问或专家团队;

4.以教育、卫生等单位为主,引进各行业学科学术带头人、副高级以上专业技术人才、全日制硕士研究生以上学历人才及紧缺的特殊专业人才;

5.以县直其他行业主管部门为主体,引进县域经济发展急需的中级以上专业技术职称和全日制本科一批以上学历人才;

6.鼓励企业引进急需的经营管理类人才,具有中级以上专业技术职称的紧缺型人才,及其他具有创新能力、特殊才能的技术人才。

第五条  引进人才应具备以下条件:

1.品行端正,身体健康,具有良好的职业道德,具备与工作岗位相匹配的专业技能。

2.遵守国家法律法规,未受过刑事处罚,未参加国家禁止的组织及其活动,不属于正在接受纪检监察部门调查或者仍处于处分期内的人员。

3.引进的人才一般年龄在45周岁以下,国内外顶尖人才、国家级领军人才及特殊紧缺类人才可放宽年龄限制。

第三章  引进方式和程序

第六条  人才引进主要采取公开招聘(含网上招聘)、大专院校和科研院所推荐、人才交流会、个人自荐等形式进行。按以下方式分类引进:

1.直接调入。用人单位引进的属于体制内的人才,经考察合格后,按照相关程序在该单位核定的编制内直接调入。

2.“绿色通道招聘。对于事业单位急需的副高级以上专业技术职称和全日制硕士研究生以上学历人才、市级以上学科带头人,优化程序,开辟绿色通道,通过面谈考核后,直接录入到事业单位。支持和鼓励事业单位招聘县域经济发展急需的全日制本科一批学历青年人才。

3.企业招聘。鼓励企业设立专门资金,通过各种途径招聘人才,县人才办、县人社局等单位要做好相关服务工作。

4.柔性引进。鼓励县内企事业单位为完成某项重点项目或技术攻关等工作任务,在不改变和影响人才与原单位人事关系的前提下,通过挂职锻炼、科研技术合作、课题攻关、项目合作、专利技术转让、入股投资、人才租赁等途径,通过一事一议方式签定合同引进人才。

第七条  用人单位是人才引进工作的主体,负责提出人才需求计划,推荐拟引进人选,搭建工作平台,安排岗位职责,落实相关政策等具体工作。事业单位引进人才,编制出缺后要优先用于人才引进,暂时无编制的紧缺型人才一律先上岗,再按程序申请调剂编制。企业引进人才,县委人才工作领导小组办公室(以下简称县人才办)要牵头县人社局、县科技工信局、县经开区管委会、县投资促进事务局等单位,把招商和招才有机结合起来,紧紧围绕重大项目、重点产业,实行双招双引,原则上由企业自主引进,若企业需要,可申请县人社局帮助引进人才。

第四章  服务保障

第八条  凡引进到我县工作的各类人才(含澧县籍),可以提供以下服务:

1.户籍办理。引进人才及其配偶、未婚子女要求取得我县常住户口的,县公安局应简化程序,优先办理。

2.工作调动。引进人才配偶原是机关事业单位正式工作人员的,由县人才办协调,按相关程序调入我县相应机关事业单位工作;没有正式工作的,由用人单位或主管部门协助安排就业,或县人社局推荐就业。

3.子女入学。引进人才的子女随父母来我县就学的,由县人才办和县教育局负责,九年义务教育阶段根据本人意愿就近安排入学;高中阶段根据实际情况可降低一个分数段择优安排入学。

4.职称评定。引进人才申请评定专业技术职称的,可按程序申报,符合破格条件的,可按破格申报,随年度参加评审,县人社局要做好相关服务工作。

5.人事代理服务。企业引进的人才,由企业或个人申请,县人才交流中心要提供相关人事代理服务。

第五章  激励措施

 

第九条  设立人才开发专项基金。县财政每年安排不少于200万元专项资金,并根据社会发展和财政收入增长状况逐年提高标准。人才开发专项基金主要用于人才引进和培养等工作,实行专户管理,专款专用。鼓励企业设立人才开发专项基金。

第十条  资金补贴。引进人才享受本单位同类人员的工资福利和住房待遇,与用人单位签订了三年(含三年)以上正式合同的,还可享受以下资金补贴3年。

1.企业引进人才,按以下标准给予资金补贴(购房补贴一次性给予):正高级专业技术职称和全日制博士研究生学历人才,给予4000/月工作补贴,工作满三年且在澧县范围内购房的按购房价格的30%给予补贴,最高不超过30万元;副高级专业技术职称和全日制硕士研究生学历人才,给予3000/月工作补贴,工作满三年且在澧县范围内购房的按购房价格的20%给予补贴,最高不超过20万元;急需的中级专业技术职称和紧缺的全日制本科一批学历青年人才,给予1000/月工作补贴;急需的高级技师或技师类人才,给予1000/月工作补贴;高级经营管理人才,给予1000/月工作补贴,落户我县大型工业企业且作出特殊贡献的,如在澧县范围内购房可享受资金补贴,补贴标准实行一事一议,经县人才办审核报县委人才工作领导小组同意后执行。

2.事业单位(学校除外)通过调入、考录方式引进的人才,按以下标准给予资金补贴:正高级专业技术职称和全日制博士研究生学历人才,给予4000/月工作补贴;副高级专业技术职称和全日制硕士研究生学历人才,给予3000/月工作补贴;急需的中级专业技术职称和紧缺的全日制本科一批学历青年人才,给予1000/月工作补贴。

3.县直高级中学引进的市级以上学科带头人,给予1000/月工作补贴。

4.引进的国内外顶尖人才、国家级领军人才、柔性引进人才或专家团队的资金补贴实行一事一议,经县人才办审核报县委人才工作领导小组同意后执行。

5.租房补贴由用人单位根据实际情况予以解决。

第十一条  培训补贴。园区工业企业通过外派培训、培训机构委托培训等方式,对经开区管委会认定的企业中高层次人才开展培训,可按照企业单次培训费用(不含差旅费、生活费等)的50%给予企业培训补贴,每个企业每年获补上限为10万元。

第十二条  招聘补贴。企业引进人才经县人才办认定符合文件第四条规定的,给予企业2000/人的招聘补贴。

第十三条  表彰奖励。

1.鼓励引进人才进行发明创造、专利申请和学术研究,具体奖励标准和措施按县政府制定的相关奖励办法执行。

2.实施拔尖人才培养工程。每年开展一次澧县拔尖人才评选活动,由县委、县政府发文表彰。对企业有突出贡献的科研人员、专家评选10名,各奖励5000元;对企业发展有促进的技术员、一线工人评选10名,各奖励3000元;对教育、卫生行业有影响的学术、学科带头人共评选10名,各奖励3000元;对经济发展一线有突出贡献的经营管理类人才评选10人,各奖励3000元。

3.加强人才载体建设。支持企业以技术研发机构为纽带,加强与高等院校、科研院所进行产学研合作。对新建省级以上院士工作站、博士后工作站、工业设计中心、工程技术研究中心、企业技术中心或重点实验室的,一次性给予企业1020万元奖金,50%以上用于人才奖励。

第十四条  其他激励措施。对作出突出贡献的县直事业单位引进人才,择优提拔担任领导职务;按照有关法规和程序,在引进的优秀人才中安排适量的县党代表、县人大代表和县政协委员;建立建言献策制度,在制定相关政策措施、建设规划时,应听取引进人才代表意见;对于县委经济工作会议及其他重要会议、重要外出考察活动,应结合实际邀请引进人才参加。

第十五条  资金管理。本意见所需资金(已明确到部门单位的除外)列入澧县年度财政预算,由人才开发专项基金列支。各项补贴政策的兑现,需由用人单位主管部门根据文件明确的补贴条件,提供有效证明资料进行申报,其中,园区内企业由县经开区管委会组织申报,其他企业由县科技工信局组织申报,国有投资公司由县国资中心组织申报,医院、学校由县卫计局、县教育局组织申报,其他事业单位由县人社局统一组织申报。县人才办要牵头组织县委组织部、县人社局等部门进行认真审核,并提交县委人才工作领导小组研究(每年研究一次),同意后方可按规定拨付资金。具体申报、审批及资金管理由县人才办、县人社局另行制订具体细则。

第六章  本土人才培养

第十六条  加强本土专业人才培养。主要是农业、水利、文化、教育、卫生、规划设计、商贸流通等行业领域专业技术人才。用人单位或主管部门要结合我县产业特点和单位现实需求,出台有效培养办法,进一步加大本土人才的培养力度。

第十七条  建立多渠道的人才培养投入机制。充分发挥职工学校、职教中心和职业中专学校作用,探索校企合作培训模式,根据企业需要整合教育培训资源开办培训班,县人社局要积极搭建服务平台,为本土企业提供人才招聘、培训等方面帮助。用人单位或主管部门要重视人才的智力开发,每年安排专门经费用于人才的学历和专业技术职称提升。鼓励社会组织和个人投资人才智力开发。

第七章 附 则

第十八条  建立健全人才工作机制。县委人才工作领导小组要明确成员单位工作职责,县人才办负责综合协调、引进人才的认定和督促检查等工作;县人社局负责人才管理信息库建立、人才引进日常工作及考核;县财政局负责落实人才开发专项基金及相关工作经费;县编办负责落实事业单位引进人才编制;县经开区管委会负责园区企业人才引进工作;县科技工信局负责园区以外企业人才引进工作;县卫计局、县教育局等部门负责本行业系统人才引进工作。建立县级领导联系人才制度,县级领导干部要加强同引进人才的沟通交流,帮助解决实际困难。

第十九条  实行县域内人才资源共享。根据《湖南省人力资源和社会保障厅关于支持和鼓励事业单位专业技术人员创新创业的实施意见》(湘人社发〔201762号)文件精神,支持和鼓励事业单位专业技术人员离岗到县域内企业创新创业,期限一般为一次3年,期间编制所在单位停发工资待遇,保留正常晋资晋职待遇。具体程序为:个人提出申请,相关企业申报,编制所在单位同意,人才办审核通过后由县人社局办理相关手续。

第二十条 本办法由县委组织部、县人社局负责解释,自发布之日起执行。